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保交楼、保民生、保稳定的重大决策部署有助于防止企业风险外溢为社会风险，切实维护购房人合法权益，维护社会大局和谐稳定。商品住房不能按时交付可能给购房人带来重大利益损失，阻碍市场发展，为避免局部的资金链问题进一步蔓延，避免给经济发展和社会稳定造成负面影响，有关主管部门通过政策性银行专项借款撬动、商业银行配套融资跟进的方式，支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。

各地将保交楼工作做实做细，积极推进政策落地。有关主管部门和城市通过压实企业自救责任，落实地方政府属地责任，紧盯住房交付率，多措并举，加快项目复工和建设交付。一些城市设立了保交楼工作专班，针对项目制定处置方案，设立专门监管账户，对进度款加强审核，并明确交付时间表、路线图，实现倒排工期。有的工作专班还定期组织项目方和业主进行沟通，了解购房者后续需求和项目方的解决措施，让购房者更安心。

保交楼的顺利推进离不开金融支持。金融部门配合推出两批共3500亿元保交楼专项借款。设立2000亿元保交楼贷款支持计划，引导商业银行积极提供配套融资。稳定债券和股权等重点融资渠道。去年11月以来，累计为民营房企约260亿元债券发行提供增信支持。证监会优化房企上市融资政策后，已有多家企业获得股权融资支持。考虑到部分房企长期积累的风险仍然需要一段时间才能逐步消化，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合发布通知，将“金融16条”中两项有适用期限的政策统一延长至2024年12月底，引导金融机构继续对房企存量融资展期。同时结合保交楼工作需要，将2000亿元保交楼贷款支持计划期限延长至2024年5月底。

保交楼工作的顺利推进，带动房地产开发项目竣工进度加快，提振购房者信心。国家统计局数据显示，2023年1月至7月，全国房屋竣工面积同比增长20.5%。

保交楼的顺利推进有序化解房地产市场风险。这项工作切实维护购房人合法权益，稳定了市场预期，提振了市场信心，防止了企业风险向社会风险演变。与此同时，金融支持房地产16条措施落地见效，一视同仁支持优质国企、民企改善资产负债状况，满足行业合理融资需求，近期房企资金链紧张问题已经有所缓解。

保交楼过程中开展的专项审计和资金追缴工作，能够切实防范道德风险。通过对专项借款原有预售资金使用情况的专项审计，查清预售资金去向，及时追回被挪用的原有预售资金，对逾期难交付背后的违法违规问题，依法依规严肃查处，并追究有关机构和人员责任，避免让违法违规者“金蝉脱壳”，也不让损害群众利益的行为蒙混过关。

保交楼工作有助于维护社会稳定。保交楼推进过程中，通过妥善处理施工单位、材料供应商工程欠款问题，防止极端事件；加强保交楼项目过程监管和验收管理，确保工程质量；地方政府帮助购房人解决临时住房、子女上学等困难，稳定了民心。

不可否认，后续保交楼任务仍然繁重，需进一步加大政策支持力度。一些房企资金紧张问题的化解仍需要一定时间。近日，仍有房地产企业债务违约的消息出现，可见，保交楼工作仍面临不少挑战。为此，应进一步采取积极措施，特别是要确保落实好金融支持房地产16条措施和保交楼贷款支持计划，持续缓解资金链紧张问题。

目前新建商品房销售过程中，大多数仍以预售方式销售，预售制有可能导致逾期难交付。目前，有关部门已提出推动预售制度改革，鼓励有条件的地方试点现房销售。从各地近期表态看，越来越多的城市开始推进现房销售试点，推进现房销售是大势所趋。（本文来源：经济日报 作者：亢舒）